9月28日，备受全县人民瞩目的中国共产党扶风县第十六次代表大会隆重开幕，县委书记周宇松代表中国共产党扶风县第十五届委员会向大会作报告，县委副书记、代县长齐军建主持会议。

大会主席团执行主席：周宇松、齐军建、梁宗建、黎焕焕、张扬、王小龙、李晓成、杨根民、傅宇、韩明芳、刘新龙、羊国义、高婷出席大会并在主席台就座。

上午8时，中国共产党扶风县第十六次代表大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。本次大会应到党代表246名，实到代表241名，符合法定人数。

在热烈的掌声中，周宇松代表中国共产党扶风县第十五届委员会向大会作了题为《建设“一地三县”决胜全面小康，为扶风人民过上更加幸福美好生活而努力奋斗》的报告。

团结奋进攻坚克难，经济社会发展实现历史性跨越。县十五次党代会以来，在市委坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，适应经济发展新常态，克服宏观经济下行压力加大带来的不利影响，围绕推进现代化、建设新扶风，大力实施旅游兴扶、工业强扶、农业富扶、统筹优扶、生态美扶、民生立扶战略，“十二五”主要目标顺利实现，“十三五”发展开局良好，各方面工作取得新的重大进展。经济保持平稳较快发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高，全面深化改革卓有成效，从严治党取得重要成果。五年来，荣获国家卫生县城，国家园林县城，全国粮食生产先进县，全国国土资源节约集约模范县，全国休闲农业与乡村旅游示范县，中国最美生态文化旅游名县等荣誉称号。这五年，是扶风全面建设小康社会取得重大进展，综合实力大幅提升的五年，是人民得到更多实惠，获得感幸福感大幅提升的五年，是广大干部群众团结更加紧密，党的创造力凝聚力战斗力大幅提升的五年。

不忘初心继续前进，同步够格全面建成小康社会。全面建成小康社会的目标是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的目标，是符合扶风实际和人民愿望的目标。完成这个奋斗目标，必须坚持解放思想、改革创新不停步，必须坚持加快发展、追赶超越不松劲，必须坚持聚焦“一地三县”蓝图不偏移，必须坚持全心全意为人民服务不懈怠，必须坚持全面从严治党不放松。

突出优势打响品牌，全力建设世界文化旅游目的地。旅游业是拉动经济发展的综合性产业，当前，在宏观经济形势严峻的大背景下，旅游业逆势上扬、加速发展，对稳增长、调结构、转方式、惠民生的作用日益凸显，推进全域旅游、打造旅游目的地越来越成为地方发展的战略选择。拥有世界级文化旅游资源是扶风最突出的优势，要坚持文化旅游引领地位，突出全域旅游主抓手，打响“佛教圣地、周礼之乡”品牌，努力把扶风打造成为陕西西线旅游的旗帜，真正使文化旅游成为扶风发展的支柱性产业和导向型产业。建设“世界佛都”，发展全域旅游，培育文化产业，建设最美县城。

做大做强转型升级，全力建设产业融合发展的富裕县。要继续下大气力推进产业升级和经济结构调整，把保持速度、提高质量、增强效益作为抓发展的立足点，着力激发各类市场主体新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育富民强县新动能，不断增强加快发展、追赶超越的后劲。强化招商引资和项目建设，壮大新型工业，做优特色农业，发展现代服务业，完成脱贫攻坚任务。

集约节约绿色发展，全力建设环境持续优美的生态县。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的理念，以系统工程思路抓生态建设，坚定不移走绿色发展之路，大力发展绿色产业，建设绿色家园，倡导绿色生活，使青山常在、清水长流、空气常新。优化国土空间开发布局，促进资源节约高效利用，加大自然环境保护力度，加强生态保护制度建设。

和谐共享提升福祉，全力建设人民安居乐业的幸福县。要顺应群众对美好生活的向往，以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，使改革发展成果更多更公平惠及全县人民，不断提升人民的获得感和幸福感。要努力办好人民满意教育，持续提高人民健康水平，千方百计扩就业促创业，切实增强社会保障能力，加强和创新社会治理。

从严治党夯实责任，为决胜全面小康提供坚强保证。要坚持把抓好党建作为最大政绩，把落实主体责任作为主要抓手，以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的突出问题，始终保持先进性纯洁性，不断提高执政能力和领导水平。要强化不忘初心的政治定力，锻造干事创业的中坚力量，构筑全面过硬的战斗堡垒，营造风清气正的政治生态。

会上，中共扶风县第十五届纪律检查委员会向大会提交了书面工作报告。

县第十六次党代会代表，不是县第十六次党代会代表的县十五届县委委员，候补委员和纪委委员，不是党代会代表的县级党员领导，县级部门党员负责人，省市驻县单位党员负责人，重点企业党员负责人，邀请县级离退休党员干部，县级离退休民主党派和无党派人士等参加大会。